按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提升站位,压实责任,以高度政治责任感狠抓巡察整改工作
(一)深化思想共识,强化工作部署。区委政法委把巡察整改作为一项重要政治任务,高度重视,强化部署。巡察反馈后,立即召开书记办公会议,进一步传达学习《反馈意见》,对巡察整改工作进行安排部署。集中整改期间,多次召开专题会议,强化理论学习,提升思想认识,及时对制定的《整改工作方案》、巡察整改“三清单”逐项研究,分解责任,进一步增强了做好巡察整改工作的自觉性和坚定性,确保巡察整改工作有力推进。
(二)加强组织领导,层层压实责任。为加强对巡察整改工作的组织领导,成立由区委常委、政法委书记为组长,正科级干部为副组长的巡察整改工作领导小组,领导组下设办公室。对照反馈问题,逐项明确整改措施、整改时限、整改责任人和责任股室(部门)。班子成员带头履职,推进整改,各相关责任人和责任股室(部门)落实责任,强化举措,凝聚了整改合力。
(三)强化督促指导,确保整改成效。坚持周汇报制度,每周一集中听取各相关股室关于巡察整改情况的汇报,对照整改措施,逐项落实,逐项销号。成立专项督察组,对巡察整改情况,定期跟踪督导,切实增强工作实效。
二、聚焦问题,落实措施,以强有力举措推进问题高效整改
市委巡察反馈共4方面11类问题,逐项细化分解为26个具体问题,研究制定132项整改措施,针对细化分解的问题,已完成整改26个。
(一)关于“贯彻落实党中央和省委、市委工作要求不深入,履行平安建设职能责任不到位,推进政法工作高质量发展不够有力”方面整改情况
1.坚决落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,严格落实政治责任。一是加强党的二十大精神的学习宣传。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“第一议题”制度,及时组织学习习近平总书记系列重要讲话重要指示精神。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,将党的二十大精神纳入2024年政法委理论学习中心组和机关集中学习计划,持续组织开展学习研讨和宣讲宣传,健全了党的二十大精神学习宣传任务清单和工作台账,确保党的二十大精神入脑入心、落地落实。二是加强党对政法工作的绝对领导。严格落实重大事项请示报告制度,进一步明确政法机关重大事项请示报告具体事项,政法各单位严格按要求向区委、区委政法委请示报告工作。组织了全区政法干警政治轮训班,政法各单位也自行组织了政治轮训。制定了政治督察工作方案,对市公安局屯留分局开展了为期半年月的政治督察。三是牢牢掌握意识形态工作主动权。及时调整区政法系统舆情应对和依法处置工作协调小组组成人员,建立舆情通报及协调处置工作机制,每季度组织召开意识形态分析研判会,加强政法宣传和正确舆论引导,坚决守牢意识形态阵地。四是增强风险防范能力。区委政法委多次集中学习《保密法》,组织了保密知识培训,完善了保密工作制度,对保密工作进行了自查自评,严把涉密文件制发、定密及收发等各个关口,严防泄密风险。
2.认真践行习近平法治思想,不断夯实平安屯留建设基层基础。一是加大纠纷化解力度。组织机关全体深入系统学习领会习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”系列重要指示精神,进一步凝聚思想共识。结合开展的“化解基层矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动,充分发挥三级多元解纷平台作用,加大信访问题源头治理工作,基层矛盾纠纷调处率同比增长。二是加强重点整治。深入开展涉酒驾、醉驾等危险驾驶行为查处整治行动,加大电信网络诈骗宣传和打击力度,将扫黑除恶斗争纳入平安建设考评体系,就预防校园欺凌制定了工作方案,加大了教育宣传。第一季度,刑事案件发生率同比减少,社会治安秩序持续向好。三是扎实推进基层治理工作。组织全体网格员参加了各级政法委组织的培训,规范了网格员巡查记录制度,每周对巡查情况和设备运行情况进行分析研判。公安机关新招录的辅警全部充实到了基层派出所。结合正在开展的平安县城(城区)建设工作,全面推进了平安建设各项措施的落实。
3.不断创优法治化营商环境,提升护航经济社会发展能力水平。一是加强涉企法律宣传和服务。制定涉企法治宣传工作计划,明确各单位法治宣传目标和任务。区司法局牵头深入企业开展法治体检,积极为企业提供法律服务。督促区公安分局及时整改涉企“一网通办”相关问题,常态化开展“一网通办”平台业务培训。二是积极解决涉企问题。严格落实《屯留区企业重大风险隐患专项排查整治2024行动工作方案》,进一步加大企业周边治安环境整治,督促企业加强重点岗位人员安全防范教育,积极督办涉企案件执行难问题。第一季度涉企警情同比减少7%,督办的两起涉企执行案均执行完毕。三是做实做细入企服务。严格落实政法单位班子成员包联企业工作制度,督促包联人员入企解决实际问题。第一季度,各包联人员共入企开展帮扶工作28次,为企业解决实际问题9个。
4.全面落实政治建警责任,政法队伍建设不断加强。一是不断补充一线力量。10个乡镇(街道)的政法委员和基层派出所所长、副所长和各警种大队长全部配齐。建立了政法队伍配备和通报工作机制,确保及时掌握政法单位干部配备情况。二是努力提升能力素质。制定《政法干部素能提升计划》,举办了为期两天的全区政法干警政治轮训班,政法委开展了由7名正科级干部主讲的专业知识培训。三是全面从严管党治警。严格落实全面从严管党治警各项举措,对政法单位开展了执法检查和纪律作风督查,约谈了平安建设排名靠后的三个乡镇(中心)的政法委员或分管领导,对政法单位贯彻落实“十个严禁”、党风廉政建设等情况开展了督查。
(二)关于“履行全面从严治党责任不严紧,规矩意识较淡薄,纠治“四风”顽疾确有松软”方面整改情况
1.坚决扛牢“两个责任”。一是严格落实主体责任。坚持民主集中制,健全“三重一大”制度,严格按文件规定和政策要求作决策。加强机关作风建设,规范内部管理,区见义勇为协会重新申报成立。加强廉政教育,及时召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,开展以案促教促改警示教育。二是严格落实监督责任。驻区委政法委纪检组积极参加提级巡察整改工作,通过办理问题线索、参加政法委书记办公会议、加强委机关账务监督等形式,落实监督责任。
2.坚决杜绝形式主义、官僚主义问题产生。一是精减文件会议数量。切实改进文风会风,坚持实用实效,减少重复发文,没有实质内容、可发可不发的文件,一律不发。工作要点、工作计划等均根据实际制定,防止照抄照搬。注重开短会讲短话,提高会议质效。第一季度,发文数量同比减少8个,会议也多是合并召开。二是学习研讨重成效。认真组织开展学习研讨活动,会前党支部对每位同志的发言材料严格审核把关,不合格的打回重写,确保每名同志能学有所获、学有所悟。
3.坚决纠治铺张浪费、违规违纪问题。一是健全规章制度。成立财务整治专项小组和财务监督小组,明确财会岗位职责和工作流程,固定资产全部登记入账,财务工作进一步规范。二是树牢“过紧日子”思想。严格落实中央八项规定精神,弘扬勤俭节约作风,坚持非必要不实施原则,有效降低支出。三是及时整治违规违纪问题。借用的网格员全部清退至原社区工作。对超面积使用办公用房现象进行整治。支部和工会共同组织活动时不应由工会支出的5000元经费,已退还到工会账户。集中组织学习上级工会关于经费收支管理的相关规定,改选了新工会主席。
(三)关于“发挥党建引领作用不充分,党管意识还缺乏,党支部基础工作尚需夯实”方面整改情况
1.进一步树牢了“最大政绩”理念。加强党建工作的组织领导,严格落实民主集中制,严格按要求组织召开主题教育专题民主生活会,单位主要负责同志代表班子做了对照检查。
2.进一步加强了党支部基础工作。一是进一步规范“三会一课”。每月按时召开党小组会议。每月的支委会做到了理论学习与落实具体党建任务相结合。二是规范民主评议党员程序。完善了民主评议党员工作流程,严格按优秀比例和有关评议要求规范测评工作,进行公示,并对每名党员出具了评定意见。三是规范党员发展程序。认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,做好后续申请入党人员的审查、教育、培养工作。
(四)关于“落实整改责任不上手,成果运用还须动真”
方面整改情况。
1.进一步压实整改责任。切实把这次巡察整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提高的良好契机。反思上一轮区委巡察整改存在的不足,成立了由区委政法委主要领导任组长的领导小组,主抓市委提级巡察整改工作。各班子成员作为牵头领导,严格落实责任,带头进行整改。各责任股室、纪检组均参与到整改工作中,强化了整改成效。
2.严防整而未改问题发生。加强对整改工作的监督检查和后续跟进,找准根源症结,防止问题回弹。尤其对上轮巡察发现,本轮巡察依然存在的问题,高度重视,彻底整改。就党员学习笔记不认真等问题,制定了党员理论学习百分制考评标准,由各党小组长负责,对党员学习方面存在的问题及时发现并督促整改。超面积用房等问题已全部整改到位。
三、巩固成效,健全机制,以钉钉子精神将巡察整改工作不断引向深入
一要持而不息促整改。坚持对巡察整改工作常抓不懈、持续用力,真正做到事事有回音、件件有着落。对已经整改的适时组织“回头看”,查漏补缺、巩固成果。对需要长期坚持的整改工作,坚持“当下改”和“长久立”相结合,确保认识到位、措施到位、整改到位。
二要深刻剖析建机制。要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,加强制度建设,建立长效机制,坚持标本兼治,切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动和推进政法委工作更好开展的强大动力。
三要坚持不懈抓学习。要教育机关工作人员坚持把日常学习作为行动自觉,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固主题教育成果,加强党纪学习教育,努力把学习成果转化为实际行动,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,夯实做好一切工作的思想基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共长治市屯留区委政法委员会
2024年4月28日