按照社会公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当、严格履行整改责任
一是强化组织领导。成立整改落实工作领导小组，研究印发了《市工信局党委整改落实市委第一巡察组巡察反馈意见工作方案》（长工信党字〔2021〕29号）。二是落实整改责任。坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，逐项逐条扎实做好反馈意见的整改落实。三是明确整改时限。将整改工作划为研究部署、全面整改、巩固提升三个阶段，全面落实整改措施，并将问题纳入党史学习教育中，与“我为群众办实事”紧密结合，促进全系统各项工作任务的高标准完成。2022年1月19日组织召开2021年度党史学习教育专题民主生活会，市委党史学习教育第一巡回指导组到会指导，局领导班子和成员分别对巡察反馈问题和整改落实情况作了对照剖析。
二、整改工作落实情况及发现的其他问题
1.关于“党委巡察整改主体责任压得不实，措施制定不具体，特别是对本单位深层次矛盾和体制机制性问题缺少深入研究，未能建立起巡视巡察整改长效工作机制”的问题。
整改情况：一是加强理论学习开阔思路，认真学习习近平总书记关于国有企业重要批示指示和市委市政府深化市属企业改革指导意见，制定问题整改清单，明确整改责任人和整改时限，确保国有资产保值增值不流失。
二是我局紧抓多年历史遗留问题不放松，不断优化国有资产布局，摸清监管企业底数，推进市属企业资金监管规范化、科学化，增强监督针对性，不断提高国资国企管理水平，夯实股权治理结构，确保职工社保待遇不滑坡。
三是激活市属国有企业活力，提高市场化经营水平和市场竞争实力，确保不随意成立公司，在现有企业布局基础上，推动供给侧结构性改革取得实效。
四是夯实基层基础，运用党史学习教育成效，大力推进党建“四个四”建设，严格按照干部管理权限，选优配齐干部，督促企事业单位人员交叉任职整改到位，提高基层党组织战斗力，激发党员干事创业热情。
2.关于“深入践行新发展理念、推动高质量发展有差距，贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话和各项改革精神不彻底”的问题。
整改情况：一是积极与省工信厅沟通协调，建立工作信息报送机制，构建新发展格局，有效破解“一煤独大”局面。2021年主要指标稳中加固，工业经济平稳运行，全市工业经济增加值总量排名全省第一，增速10%以上，在全省排名前五。
二是我局坚持技术创新驱动，谋划顶层设计，牵头编制了《长治市“十四五”新装备规划》、《长治市“十四五”新材料规划》、《长治市“十四五”新产品规划》、《长治市“十四五”未来产业规划》、《长治市“十四五”战略新兴产业规划》，2021年新增22户市级企业技术中心，4户省级企业技术中心，技改资金申报超过2亿元，促进全年78个技改项目建设投产，产业链条更加清晰明确，产业发展方向进一步明确。
三是我局坚持聚焦“六新”要求。大力推动全市5G升级建设，建成2000座以上，提前达成4G信号100%覆盖指标，网络信号全部通村通镇，数字经济智能生产厂区落地建成。能源工业、材料化学工业、装备制造业、消费品工业逐步摆脱产业链中低端水平，重点突破市占率，能源利用更加高效，依托国家煤基合成技术研究中心，重点推进高端装备制造建设水平，以补链强链延链为切入点，推动构建现代产业体系。部分光伏-光电龙头企业生产规模在全国同行业中排名前三。编制完成了《长治市新能源汽车充电桩基础设施建设规划（2021—2025）》，以纯电动、氢燃料为发展方向，帮助企业申请汽车消费专项奖励，不断提振企业发展信心。全市数字经济领域快速崛起，12个企业被列入省工信厅“11221”工程项目，全年累计完成投资超过10亿元，组织企业参加业内峰会，帮助2户企业申报两化融合贯标认证证书，企业发展信心不断增强。
四是全面推进国企改革三年行动，出台《长治市国企改革三年行动实施方案》，重点改革目标全面完成，严格按照“三重一大”要求，对脱钩企业履行出资人职责。市属“僵尸企业”全部出清，企业职工享受“内养”政策。党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管工作全部完成。完成了监管企业党建进章程和党委会议事规则，企业进行内部“六定”改革，。企业职工家属区“三供一业”维修改造完成率达到100%。国有企业办教育、医疗、市政、社区、消防全面完成剥离改革、剥离移交。千户国有企业逾九万名名退休职工社会化管理移交完成率100%。
五是局属事业单位改革步伐稳健，事业单位合并安置步出“阵痛期”，确定了“三定方案”，确保了人员安置、经费保障等，逐步理清了历史遗留问题。
3.关于“为人民服务的宗旨意识不强，落实中央八项规定精神不到位，资金财务管理存在风险隐患”的问题。
整改情况：一是结合党史学习教育，以开展“八百活动”、注重“四个结合”，找准“八大顽症”、迈实“四个步骤”为抓手，各基层党组织召开专题组织生活会，对标“八大顽症”表现深刻开展对照检查。召开专题会议，开展警示教育，严格要求企业执行财经制度，责令相关人员退还兼职取酬。
二是多措并举服务企业，不断优化营商环境。成立入企服务工作领导组，建立常态化入企制度，畅通12345服务热线，印发《长治市惠企便企政策汇编》，对全市重点企业和重点工业转型项目开展入企服务，承办长治市煤机设备产品推介会，促成签约资金8亿余元。扎实推进清欠工作，按照省清欠办通知要求，加快解决剩余有分歧欠款，推动争议解决金额700余万元，全省排名第一。完成中小微企业国有资产类经营用房租金减免优惠政策，减免租金200余万元。严格落实《市工信局政务信息公开制度》，加强信息发布的审核与管理，坚持每周更新工作动态，及时宣传国家、省、市相关政策。
三是我局坚持规范制度运行。组织机关全体党员干部认真学习中央“八项规定”精神和党风廉政要求。研究出台了《关于在国有企业党组织中建立“第一议题”学习制度的通知》《关于印发国有企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本的通知》。严格执行《长治市市直机关会议费管理办法》，对相关人员违规列支的费用进行清退上缴，建立完善财务会计管理制度。继续加强预算管理，确保专款专用，严格控制公务接待费支出，规范财务会计的职责、权限，健全和完善财务管理内控制度，将不合理开支及时退回财政，严禁挪用。采取法律诉讼等途径，逐步处置企业“三角债”历史遗留问题。督促相关企业制定招投标管理办法，杜绝入围招标情况。
4.关于“党建引领作用发挥不明显，全面从严治党向纵深发展不深入，多项整改任务完成不得力”的问题。
整改情况：一是坚持党建统领，党组织靠前指挥。局党委结合本系统实际，坚持把党史学习教育与习近平总书记最新讲话精神、党的十九届六中全会精神、省市第十二次党代会精神紧密结合，认真学习《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党中央出台的条例办法，组织多次党组织实地观摩活动，及时召开基层党组织抓党建述职述廉评议会议，不断强化党员领导干部抓党建的主责主业意识。注重打牢“三基”“五有”基础，创新工作思路，我局国企党建“四个四”受到上级和多家媒体关注转发，采取一月一观摩一交流、一季一考核一评比、半年一小结一排队、一年一总结一表彰等方式，促进推动中心工作开展，解决制约企业发展难题，进一步破解基层党组织建设和中心工作“两张皮”。通过“撤、并、转、立”，对部分党组织进行了优化调整，严格换届程序和时间节点，基层党组织和党员在“三晋先锋”全部入驻，定期发布月度党建工作通报，规范“三会一课”，明确按时主动全额缴纳党费要求，基层党组织进一步强化了基层党组织功能发挥。持续开展基层党组织党务培训，提高基层党组织党务人员能力素质。认真按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，完善入党流程及表格填报，把好党员“入口关”，强化党员教育管理，注重跟踪考察，规范整理预备党员的考察意见、入党材料。
二是严格按照市委组织部要求，不断提高选人用人质量。明确“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，健全干部选任和监管体制机制。大胆使用80后、90后干部到重要岗位任职，激发年轻干部干事创业热情。我局严格按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，执行国有企业领导干部回避制度，树牢选人用人导向。是印发《关于市属国有企业开展“六定”工作的通知》，通过划定岗位职责、核定员额、竞争上岗、末位淘汰，实现企业中层岗位和管理层能上能下、企业员工能进能出。
三是抓紧抓实党风廉政建设，局党委先后召开4次党风廉政专题会议，组织机关干部观看反腐倡廉警示教育片，严格执行干部任前廉政谈话和任前审核，开展定期不定期廉政谈话。召开警示教育专题民主生活会，提高廉洁自律意识。
5.关于“派驻纪检组监督触角延伸不到位，驻的优势没有充分发挥，“抓早抓小”意识不强，监督执纪“宽松软”，对“后半篇”文章监督处置不到位”的问题。
整改情况：一是认真抓好派驻监督工作。将日常监督贯穿于整个监察之中，坚持将日常监督和审查调查相结合，相互促进。二是进一步深化认识，深化“三转”，认真督促驻在部门落实全面从严治党主体责任，把各级党组织带动起来，让主体责任和监督责任协同起来。三是建章立制确定了“抓早抓小”的长效机制。制定和完善国企管理的办法制度、加强基层党建的意见方案、监督追究细则规定等。
三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党
下一步，市工信局党委将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动工业经济高质量发展和国企国资改革工作改革发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共长治市工业和信息化局委员会
2022年2月15日