根据县委统一部署，2023年4月13日至2023年7月28日，第二巡察组对西井镇岩头岭村党支部进行了巡察。2023年9月19日，巡察组向西井镇党委反馈了巡察意见。根据巡视工作条例、党内监督条例、省委实施办法、市委实施细则有关规定，以及市县巡察统筹联动工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县委第二巡察组共向西井镇党委反馈了5方面17个主要问题。巡察组反馈意见以来，西井镇党委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，把巡察问题整改落实作为重要政治任务来抓，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，举一反三，贯彻推进，以巡察问题整改的实效推动工作落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。成立了镇党委书记任组长，镇长为副组长，其他业务分管为成员的巡察整改工作领导小组，全面组织领导整改落实工作。先后多次组织召开专题会，就巡察整改工作进行专题研究。涉及问题整改的各组织成员主动担当，牵头制定了整改方案，认真改、坚决改、彻底改，确保了巡察反馈问题整改工作顺利推进。

二是明确目标措施，层层压实责任。关于反馈意见，西井镇党委逐条讨论，剖析根源、反省反思，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上达成共识、明确目标。对17个问题明确了牵头领导、责任领导、责任部门，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保一件一件落实、一条一条兑现。

三是注重标本兼治，建立长效机制。实行巡察问题整改工作周例会制度，每周专题听取整改汇报，全面掌握整改工作情况。在整改落实中，注意分清主次，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、“三个一批重点村社”专项巡察整改落实情况

1.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改。

一是认真坚持“三会一课”制度，加强党支部建设，制定了岩头岭村“三会一课”具体实施方案，根据实施方案定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。二是成立领导小组，村党支部书记担任组长，负责全面工作，各支委成员负责具体工作。三是综合考虑党员年龄架构、学习能力等，根据实际情况成立党小组，通过党小组互帮互助，更好的落实“三会一课”制度。通过整改规范了学习制度，各项活动得以正常进行，党员同志特别是党员干部的精神面貌焕然一新，干劲十足。

2.关于“没有召开2022年党组织生活会和开展民主评议党员”问题的整改。

一是村班子成员针对此事专门进行研讨，相关责任人通过批评与自我批评进行深刻反思。二是不断组织学习，加强思想认识。全面理解开展组织生活会和开展民主评议党员的重要性。通过开展组织生活和民主评议党员，党员可以充分参与党的事务，加强党的组织性和纪律性，增强党的凝聚力和战斗力。

3.关于“主题党日活动资料不完整”问题的整改。

一是严格根据巡察组所反馈问题进行整改，在开展党日活动时，注重会议记录这一要素的完善，同时注重图片素材的收集。二是增加活动的形式，丰富活动的内容，规范了党日活动的流程，明确开展党日活动的意义，提高了党员参与的积极性。

4.关于“清廉村居制度建设有差距”问题的整改。

一是村党支部成员针对清廉村居建设进行再三学习，深刻领会了这一制度落实的必要性。二是制定定期述廉的制度，使述廉报告可以常态化运行。三是打造了清廉文化广场。四是“一约四会”及小微监督权力相关制度进行挂墙宣传。清廉村居的建设，提高了村委会的决策水平和执行力，使决策更加科学、合理、民主，避免因腐败而导致的错误决策。提高了党员干部的责任感和使命感，使群众获得更好的服务和保障。

5.关于“‘四议两公开’制度执行不到位，存在‘一会带多会’现象”问题的整改。

一是通过加强制度学习和规范执行，确保了会议不形式化，同时重视民主监督和问题整改。二是通过加强培训和宣传，提高党员干部对四议两公开制度的认识和理解。

6.关于“党支部党费收缴不规范”问题的整改。

一是严格执行按月收取党费的规定，并指定专人进行收缴。二是通过召开党员大会，强调党费收缴的重要性，并制定党费收缴的考核办法和惩处机制。对于长期不配合、不落实此项制度的党员进行问责。三是对于有固定收入的党员，按规定比例进行收缴。此项问题的整改，切实促使党员履行了自己的义务，增强了党员的组织观念。

7.关于“信访问题多发，化解不彻底”问题的整改。

镇、村两级针对此事，多次帮其解决利益诉求。并邀请当时的评估公司到现场进行矛盾调解和政策讲解。同时镇、村两级通过和部队沟通交流，尽可能维护村民应得的利益和诉求。

8.关于“项目工程管理不规范、资料不完善”问题的整改。

一是建立健全工程管理制度，同时确保制度的贯彻执行，避免流于形式。二是提高管理人员素质。加强对项目管理人员的培训和考核，提高其专业素养和管理能力。三是制定项目管理的奖惩制度。这一问题的整改，提高了管理人员的素质、强化了现场管理和优化了施工流程，有效提高了工程项目的管理水平，保障工程可以顺利实施。

9.关于“财务管理不规范，存在乱收费问题”问题的整改。

一是针对财务管理不规范，乱收费问题做到应退尽退。二是严格执行财务管理制度，相关人员执行好监督职责。三是财务的支出定时公开，接受群众的监督。通过这一问题的整改，规范了财务管理的制度和相关人员的行为，预防和控制了相应的风险。提高了群众对集体的满意度，也增强了集体的公信力。

10.关于“内控制度不健全，财务处理混乱”问题的整改。

一是完善了村级财务内控制度，加强会计和相关人员的培训力度。严禁出现科目运用不当、白条报支和工程款支出按合同价支出的现象。二是加强了内外部的监督力度。三是加强了宣传，使党员干部和村民群众都能意识到规范财务管理的重要性。通过这一问题整改，提高了相关人员对财务管理的认识，保障了村民的利益，密切了干群关系，推动了村民民主的建设，提高了资金的使用效率。

11.关于“清化收工作效果差，问题化解不彻底。”问题的整改。

一是涉及债权的栗家窑村20万元于2023年9月1日已归还。二是债务在“三个一批”的过程中已经全部清零。三是关于两份未规范的合同，村支两委通过会议讨论最终决定，因涉事村民不履行自己的义务，目前已终止这两份合同。目前岩头岭村各类承包合同得到了规范完善、村级债务得以有效化解、维护了农村集体经济组织成员的利益，同时盘活了集体资产，进一步夯实了村级集体经济发展基础。

12.关于“改善农村人居环境职责有差距”问题的整改。

一是岩头岭村建立了卫生整治长效管理机制。将整治活动责任进行分解，责任划分为村支两委负责制，村干部包片制。按实施办法将环境整治中的具体整治内容划分责任人，进行定期巡查、定期维护，做到出现问题能随时反映到两委，两委安排进行处置。二是进村道路在上级的帮助下，目前已进行统一修整。三是针对道路两边杂草丛生、村内残垣断壁、垃圾乱堆未及时清理、街内村民柴草，建筑材料乱堆乱放等问题已经整改完善。目前人居环境得以提升，群众的满意度也在不断加强。

13.关于“变相超范围发放救灾物资”问题的整改。

一是召集村支两委、党员代表，群众代表共同学习了《黎城县应急局关于下拨救灾物资资金的通知》要求。二是根据岩头岭村的实际情况制定了救灾物资的报备制度。

14.关于“党支部班子运行不正常”问题的整改。

镇、村两级人员与两名涉事人员进行交流，明确告知其责任和义务。并对二人的工作进行不定期的回访。目前岩头岭村班子总体运行正常。

15.关于“组织制度执行不严肃”问题的整改。

一是针对此事进行了警示教育，用身边事教育好身边人。二是严格按照相关组织制度执行。组织制度的严格执行有利于规范党员干部的行为，也有利于增强班子成员的凝聚力。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，西井镇党委将继续认真贯彻上级指示精神，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

一是坚持学习，不断提高。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察组反馈意见，将整改工作常态化进行。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是建立长效机制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程。党员干部要正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，不断推进各项决策部署落实落地、高效发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式如下：

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中共西井镇委员会

2024年3月5日